Icfes (2024b): Oficiales rurales, el puntaje más bajo en PISA

Referencia (APA 7): Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación. (2024b). Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA): Informe nacional de resultados para Colombia 2022. Icfes; Ministerio de Educación Nacional. https://www.mineducacion.gov.co/1780/articles-421217_recurso_03.pdf

Capítulo: Cap. 1 – Planteamiento · Subcategorías: 1.1 Problemática: evidencia nacional (ICFES, PISA, brecha rural) · Mapa: MOC - Mapa de contenidos

Resumen

Es el informe nacional del Icfes, publicado en mayo de 2024, sobre la sexta participación de Colombia en PISA (2022), con 7.804 estudiantes de 15 años. Presenta qué evalúa PISA, describe la muestra, compara los resultados de Colombia con la OCDE y con Latinoamérica en matemáticas, lectura y ciencias, desagrega por sexo y por tipo de establecimiento (privado, oficial urbano y oficial rural) y dedica una sección a factores asociados en matemáticas, el dominio principal de 2022.

En ciencias Colombia pasó de 388 puntos en 2006 a 411 en 2022, una mejora significativa a largo plazo, con 2 puntos menos que en 2018 (p. 37). La OCDE bajó de 500 a 485 en el mismo periodo. El 51 % de los estudiantes colombianos quedó por debajo del nivel 2 en ciencias, frente al 25 % en la OCDE, y solo el 1 % llegó a los niveles 5 y 6 (p. 40). Los colegios oficiales rurales obtienen los puntajes más bajos en las tres áreas; en ciencias 2022 la figura 23 (p. 44) muestra 387 puntos en oficiales rurales, 413 en oficiales urbanos y 462 en privados, y la brecha entre privados y oficiales rurales promedia 66 puntos entre 2006 y 2022 (p. 43). El 39 % de la muestra estaba en colegios oficiales rurales.

Los límites son de definición y de alcance. PISA llama “oficiales urbanos” solo a los colegios de ciudades de más de 100.000 habitantes, de modo que su categoría rural no coincide con la del DANE ni con la del MEN. Los análisis de factores asociados se hacen solo para matemáticas, y la muestra es representativa del país, no de los departamentos.

Citas por color

Las citas son textuales del PDF (Zotero/PDF nucleo/Icfes_2024.pdf). El PDF aún no está subrayado en Zotero; estas citas guían ese subrayado.

Definiciones (azul)

Definición (p. 13)

“Capacidad de las y los estudiantes para relacionarse con aspectos científicos como ciudadanos reflexivos, por lo que requieren competencias para explicar los fenómenos científicamente, evaluar y diseñar investigaciones científicas e interpretar datos y evidencias.” (p. 13)

Mi nota: Definición PISA del dominio de ciencias (tabla 1). “Evaluar y diseñar investigaciones” e “interpretar datos” coinciden con las competencias experimentales de la tesis.

Definición (p. 65)

“En el Nivel 2, los estudiantes pueden aprovechar el conocimiento del contenido cotidiano y el conocimiento de procedimientos básicos para identificar una explicación científica apropiada, interpretar datos e identificar la pregunta que se aborda en un diseño experimental simple.” (p. 65)

Mi nota: El nivel 2 es el mínimo esperado. Identificar la pregunta de un diseño experimental simple es una de las conductas que puede observar tu pretest.

Definición (p. 65)

“Pueden realizar experimentos que involucren dos o más variables independientes en un contexto restringido. Son capaces de justificar un diseño experimental basándose en elementos de conocimiento procedimental y epistémico.” (p. 65)

Mi nota: Descriptor del nivel 4. Controlar dos o más variables y justificar un diseño es la meta alta de la competencia experimental; útil para la rúbrica.

Ideas principales (amarillo)

Idea principal (p. 40)

“Las y los estudiantes que se encuentran en niveles de desempeño inferiores al 2 pueden utilizar conocimientos científicos básicos o cotidianos para reconocer aspectos de fenómenos familiares o sencillos. Además, son capaces de identificar patrones sencillos en los datos, reconocer términos científicos básicos y seguir instrucciones explícitas para llevar a cabo un procedimiento científico.” (p. 40)

Mi nota: Es lo que puede hacer la mitad de los estudiantes colombianos: seguir instrucciones, no diseñar. Describe bien el punto de partida probable de tus grupos.

Metodología (morado)

Metodología (p. 23)

“Se observa que la participación es similar entre 2018 y 2022; en el último año, el 21 % de las y los jóvenes pertenecía a colegios privados, el 40 % a oficiales urbanos y el 39 % a oficiales rurales.” (p. 23)

Mi nota: La muestra tiene un peso grande de colegios oficiales rurales (110 sedes de 250), lo que da solidez a la comparación por tipo de establecimiento.

Evidencia (verde)

Evidencia (p. 37)

“El resultado nacional incrementó en 23 puntos frente a la aplicación de 2006, pasando de 388 a 411 puntos en 2022, lo que refleja una tendencia positiva de largo plazo, estadísticamente significativa, pero que se estabiliza en los últimos años.” (p. 37)

Mi nota: Hay mejora a largo plazo, pero estancada desde 2015 (416, 413, 411). Conviene decirlo así y no hablar de desplome.

Evidencia (p. 40)

“Frente a este último grupo, las diferencias principales en 2022 se encuentran en la proporción de estudiantes en los niveles inferiores al 2, ya que el país agrupa el 51 % de los estudiantes, mientras que la OCDE, el 25 %. En los niveles superiores, del conjunto de países OCDE se ubicó el 7 %, mientras que de Colombia, solo el 1 %.” (p. 40)

Mi nota: Cifra central para el planteamiento: uno de cada dos estudiantes de 15 años no alcanza el mínimo en ciencias (figura 21, p. 39).

Evidencia (p. 43)

“En general, desde la primera aplicación en la que participó Colombia hasta 2022, se ha perpetuado la brecha entre las instituciones privadas y oficiales en las tres competencias, siendo los y las estudiantes de establecimientos oficiales rurales los que obtienen los puntajes promedio más bajos.” (p. 43)

Mi nota: La brecha rural no es coyuntural: se repite en todos los ciclos desde 2006.

Evidencia (p. 43)

“En Matemáticas y Ciencias, la diferencia entre estudiantes de instituciones privadas y oficiales rurales es igual a 66 puntos en promedio (2006-2022), a favor de los establecimientos educativos privados.” (p. 43)

Mi nota: En la figura 23 (p. 44), ciencias 2022: oficiales rurales 387, oficiales urbanos 413, privados 462. Los oficiales rurales quedan por debajo del umbral del nivel 2 (410 puntos, p. 65).

Evidencia (p. 51)

“En Colombia, el 64 % de los estudiantes informó que su escuela estuvo cerrada por más de tres meses debido al COVID-19.” (p. 51)

Mi nota: Contexto de la cohorte: cierres más largos que en la OCDE (51 %) y Latinoamérica (61 %).

Tensiones y vacíos (rojo)

Tensión o vacío (p. 22)

“De acuerdo con la información de PISA 2022, se utilizó la variable que hace referencia a la locación en la que se encuentra ubicado el establecimiento y se definen como establecimientos oficiales urbanos aquellos que se encuentran ubicados en una ciudad con más de 100.000 habitantes.” (p. 22)

Mi nota: Ojo con la definición: en PISA todo colegio oficial fuera de una ciudad de más de 100.000 habitantes cuenta como rural. Hay que aclararlo si lo comparas con datos del MEN o del Icfes.

Tensión o vacío (p. 60)

“Los resultados del promedio del puntaje en PISA 2022 fueron menores en las tres pruebas a los obtenidos en la versión de 2018; sin embargo, ninguna de estas disminuciones fue estadísticamente significativa frente a la última aplicación.” (p. 60)

Mi nota: Matiza lecturas alarmistas como la de LEE (2023): la caída 2018-2022 no es significativa; el problema es el nivel bajo sostenido y la brecha.

Citas para usar (naranja)

Cita para usar (p. 61)

“Estos resultados destacan la importancia de eliminar obstáculos para el aprendizaje remoto, como el acceso a herramientas tecnológicas o la falta de acompañamiento dentro y fuera de la escuela, para mejorar el desempeño de los estudiantes.” (p. 61)

Mi nota: La tecnología sola no basta; el informe pone al mismo nivel el acompañamiento. Es un buen apoyo para hablar de mediación.

Conexión con la tesis

PISA da a la tesis una medición internacional a los 15 años, edad cercana a la de los grupos de secundaria de Lorica, y con una desagregación que Saber 11 no ofrece: oficiales rurales frente a oficiales urbanos y privados. Los oficiales rurales, con 387 puntos en ciencias, quedan por debajo del umbral del nivel 2, que es justamente el nivel donde el estudiante empieza a identificar la pregunta de un diseño experimental. Los descriptores de niveles (anexo, p. 65) son además un insumo concreto para la rúbrica de competencias experimentales: el nivel 1b sigue instrucciones, el nivel 2 identifica la pregunta, el nivel 4 maneja dos o más variables y justifica el diseño. Esa progresión puede orientar cómo el simulador propio y la secuencia aumentan el andamiaje de un ciclo DBR a otro. La definición amplia de “rural” en PISA obliga a citar estas cifras con precisión.

Conectado a

  • LEE (2023): lee los mismos datos de PISA 2022 en clave de caída; este informe aclara que esa caída no es significativa.
  • OECD (2023): fuente primaria internacional de los resultados que aquí se resumen para Colombia.
  • Icfes (2025): Saber 11 de 2024 confirma la brecha urbano-rural en ciencias con otra prueba.
  • Schwichow et al. (2016): el control de variables, que PISA ubica en el nivel 4, es el núcleo de la estrategia que este metaanálisis estudia.
  • MOC - Mapa de contenidos

Mi reflexión

Preguntas orientadoras

Escoge una o responde varias. Graba en tus propias palabras (1 a 3 minutos).

  1. Según la definición de PISA, ¿tus dos instituciones de Lorica serían “oficiales rurales”? ¿Cómo lo vas a explicar para no mezclar categorías?
  2. Si la mitad de los estudiantes del país sigue instrucciones pero no diseña experimentos, ¿con qué nivel de guía debería empezar tu simulador en el ciclo 1?
  3. ¿Usarías los descriptores de niveles de PISA (1b, 2, 4) como base para los niveles de tu rúbrica de competencias experimentales? ¿Qué ajustarías?

Reflexión de voz

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