MEN y DAPRE (2021): Resolución que adopta el PEER como política vigente
Referencia (APA 7): Ministerio de Educación Nacional y Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. (2021, 16 de noviembre). Resolución 21598 de 2021, por la cual se adopta el Plan Especial de Educación Rural (PEER) en cumplimiento de lo establecido en el Punto 1.3.2.2. del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Diario Oficial No. 51.861. https://siteal.iiep.unesco.org/sites/default/files/sit_accion_files/resolucion_21598_educacion_rural.pdf
Capítulo: Cap. 2 – Marco teórico · Subcategorías: 2.4 Marco normativo y de evaluación nacional · Mapa: MOC - Mapa de contenidos
Resumen
La Resolución 21598 del 16 de noviembre de 2021, firmada por la ministra de Educación y el director del Departamento Administrativo de la Presidencia y publicada en el Diario Oficial 51.861 del 17 de noviembre, adopta formalmente el Plan Especial de Educación Rural (PEER). Lo hace en cumplimiento del punto 1.3.2.2 del Acuerdo Final de Paz, que forma parte de la Reforma Rural Integral.
Los considerandos recogen el propósito del PEER (atención integral a la primera infancia, cobertura, calidad y pertinencia de la educación rural, erradicación del analfabetismo, permanencia de los jóvenes en el campo) y sus trece criterios, entre ellos modelos flexibles con enfoque diferencial, infraestructura con docentes calificados y acceso a tecnologías de información, y formación técnica agropecuaria en 10.° y 11.°. Explica que el plan orienta la planeación hasta 2031 y que su versión final se aprobó en la sesión de cierre técnico del 18 de diciembre de 2020. La parte resolutiva tiene cinco artículos: adopción, implementación y ejecución, actualización, seguimiento a través del SIIPO y vigencia.
El PDF es una compilación de Avance Jurídico de cinco páginas que no incluye el anexo técnico, es decir, el texto del plan. La resolución no trae datos ni metas sobre ciencias o Física; su valor para la tesis es normativo.
Citas por color
Las citas son textuales del PDF (Zotero/PDF nucleo/Men_2021.pdf). El PDF aún no está subrayado en Zotero; estas citas guían ese subrayado.
Definiciones (azul)
Definición (p. 1 del PDF)
“Por la cual se adopta el Plan Especial de Educación Rural (PEER) en cumplimiento de lo establecido en el Punto 1.3.2.2. del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.” (p. 1 del PDF)
Mi nota: Epígrafe de la resolución; ubica la educación rural dentro de la implementación del Acuerdo de Paz.
Definición (p. 2 del PDF)
“Que el punto 1.3.2.2. del Acuerdo Final establece como propósito del PEER, brindar atención integral a la primera infancia, garantizar la cobertura, la calidad y la pertinencia de la educación y erradicar el analfabetismo en las áreas rurales, así como promover la permanencia productiva de los y las jóvenes en el campo, y acercar las instituciones académicas regionales a la construcción del desarrollo rural.” (p. 2 del PDF)
Mi nota: “Calidad y pertinencia” de la educación rural es el propósito oficial donde se inscribe la tesis.
Definición (p. 3 del PDF)
“Que el PEER constituye una herramienta que orienta la planeación a corto, mediano y largo plazo a través de lineamientos y estrategias que serán implementadas durante el presente período de gobierno y hasta el año 2031 en torno a la educación, la atención integral de la primera infancia y algunos aspectos relacionados con el deporte y la cultura en zonas rurales bajo un enfoque de inclusión e integralidad que contribuya al disfrute pleno de los derechos asociados a estos temas por parte de la ciudadanía en el campo, al aseguramiento de una trayectoria educativa completa durante el curso de la vida, a la integración de las regiones, a la superación de la pobreza y la desigualdad y al cierre de las brechas entre el campo y la ciudad.” (p. 3 del PDF)
Mi nota: El horizonte es 2031: la tesis se desarrolla dentro del periodo de vigencia del plan.
Ideas principales (amarillo)
Idea principal (p. 2 del PDF)
“(ii) Modelos flexibles de educación preescolar, básica y media, que se adapten a las necesidades de las comunidades y del medio rural, con un enfoque diferencial.” (p. 2 del PDF)
Mi nota: La adaptación al medio rural es un criterio del plan; respalda el diseño situado del simulador y la secuencia.
Idea principal (p. 2 del PDF)
“(iii) La construcción, reconstrucción, mejoramiento y adecuación de la infraestructura educativa rural, incluyendo la disponibilidad y permanencia de personal docente calificado y el acceso a tecnologías de información.” (p. 2 del PDF)
Mi nota: El acceso a tecnologías de información es un criterio expreso de la política rural. Citar al justificar el uso de simuladores.
Metodología (morado)
Metodología (p. 4 del PDF)
“Que el 18 de diciembre de 2020 en reunión convocada y presidida por la Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación se llevó a cabo la sesión de “Cierre técnico del Plan Especial de Educación Rural” a través de la cual se aprueba y da paso a la adopción formal de este Plan, el cual hace parte integral como anexo de la presente resolución.” (p. 4 del PDF)
Mi nota: Aclara la cronología: la versión adoptada es la de 2020 (MEN, 2020), no la de 2018 (MEN, 2018).
Metodología (p. 4 del PDF)
“El Ministerio de Educación Nacional a través de la Oficina Asesora de Planeación y Finanzas, reportará los avances de la implementación del Plan Especial de Educación Rural conforme a la información suministrada por las entidades ejecutantes, a través del Sistema Integrado de Información para el Posconflicto (SIIPO).” (p. 4 del PDF)
Mi nota: El SIIPO es la fuente para saber cuánto se ha cumplido del plan; puede servir para actualizar el contexto rural en el capítulo 1.
Tensiones y vacíos (rojo)
Tensión o vacío (p. 2 del PDF)
“(vii) La incorporación de la formación técnica agropecuaria en la educación media (décimo y once).” (p. 2 del PDF)
Mi nota: En la media rural la política prioriza lo técnico agropecuario. Si trabajas con 10.°, la Física compite por tiempo con ese énfasis; conviene saber si tus instituciones tienen media técnica.
Citas para usar (naranja)
Cita para usar (p. 4 del PDF)
“Adoptar el Plan Especial de Educación Rural (PEER) contemplado en el anexo técnico que hace parte de la presente resolución, para brindar atención integral a la primera infancia, garantizar la cobertura, la calidad y la pertinencia de la educación y erradicar el analfabetismo en las áreas rurales (…).” (p. 4 del PDF)
Mi nota: Artículo 1. Es la cita para decir que el PEER es política vigente y no solo un documento técnico.
Cita para usar (p. 2 del PDF)
“(xi) El fortalecimiento y la promoción de la investigación, la innovación y el desarrollo científico y tecnológico para el sector agropecuario, en áreas como agroecología, biotecnología, suelos, etc.” (p. 2 del PDF)
Mi nota: La política liga la ciencia al desarrollo agropecuario; abre la posibilidad de contextualizar los simuladores en problemas productivos de la zona.
Conexión con la tesis
Esta resolución es la cita normativa que convierte el PEER en política vigente hasta 2031. En el marco normativo permite decir que la calidad y la pertinencia de la educación rural, con docentes calificados y acceso a tecnologías de información, son obligaciones del Estado derivadas del Acuerdo de Paz, y que la tesis aporta a esa línea desde el aula: una mediación didáctica con simuladores propios, adaptada al medio rural de Lorica. El criterio de modelos flexibles con enfoque diferencial respalda el diseño situado de la DBR. Hay que tener claro que la resolución no contiene el plan; para cifras y estrategias se cita el anexo (MEN, 2020) y, como diagnóstico de origen, la versión de 2018.
Conectado a
- MEN (2018): primera versión del PEER, con el diagnóstico de brechas que dio origen al plan adoptado.
- MEN (2020): versión final del plan, que es el anexo técnico de esta resolución.
- Congreso de la República (1994): la Ley 115, citada en los considerandos, es el marco general en el que se inscribe el PEER.
- MOC - Mapa de contenidos
Mi reflexión
Preguntas orientadoras
Escoge una o responde varias. Graba en tus propias palabras (1 a 3 minutos).
- ¿Tus dos instituciones de Lorica están en municipios PDET o priorizados para el posconflicto? ¿Cambia eso cómo presentas el contexto?
- El PEER pide modelos flexibles con enfoque diferencial. ¿Qué rasgo de tu simulador o de tu secuencia responde a ese criterio de forma concreta?
- ¿Tus instituciones tienen media técnica agropecuaria? ¿Cómo afectaría eso el tiempo disponible para Física si trabajas con 10.°?
Reflexión de voz
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